Tip:
Highlight text to annotate it
X
BENDRA SAUGUMO IR GYNYBOS POLITIKA
Tai Europos karo laivas, vykdantis saugumo operacijas šioje teritorijoje.
Jei pastebėjote įtartinų ar neteisėtų veiksmų ar reikia pagalbos, naudokite 16 kanalą.
Tai pirmo šio amžiaus dešimtmečio pradžia,
Somalio piratai Adeno įlankoje terorizuoja tarptautinius laivus
ir apsunkina gyvybiškai svarbios pagalbos maistu teikimą Somaliui.
Dėl vis didesnės grėsmės jūroje ir humanitarinės katastrofos sausumoje
Europa atsidūrė keblioje padėtyje: kyla klausimas, imtis priemonių ar ne.
Intensyvių nacionalinių ir europinių konsultacijų rezultatas --
EU NAVFOR SOMALIA Operacija ATALANTA.
Tai pirmoji ES jūrų pajėgų misija.
Sudėtingiausia, žinoma, buvo
imtis Europos Sąjungos pirmosios jūrų misijos
prieš labai pavojingą priešininką,
sugebėti šią misiją vykdyti labai toli nuo Europos
ir vykdyti tą operaciją ilgą laiko tarpą.
Viena iš EU NAVFOR pajėgų užduočių yra nuo piratų užpuolimų saugoti
pažeidžiamus laivus, gabenančius humanitarinę pagalbą.
Tačiau Adeno įlanką per mėnesį kerta iki 5 000 laivų,
o operacijų teritorija yra pusantro karto didesnė už Europą,
todėl užduotis nėra lengva.
Sėkmės paslaptis-- komandinis darbas.
Labai glaudžiai dirbame su savo partnere NATO, kurios pajėgos veikia šiame regione,
ir su Bahreine esančiomis jungtinėmis jūrų pajėgomis.
Tai viena iš įdomiausių operacijų,
nes ją vykdant ypač puikiai bendradarbiaujama.
Nemanau, kad toks bendradarbiavimas būtų įmanomas sausumoje, bet jūroje mums pavyko.
Kartu veikiantys karo laivai, plaukiojantys su EU NAVFOR vėliava,
padėjo žymiai sumažinti užpuolimų skaičių.
Operacija ATALANTA, ko gero, yra didžiausias BSGP pasiekimas,
tačiau neužtenka kovoti su piratais jūroje.
Reikia kovoti su problemos priežastimis.
Žmonės tampa piratais ne dėl to, kad tai romantiška, o dėl to, kad tai geras pinigų šaltinis,
todėl šaliai turime atverti naujas perspektyvas.
Po sėkmingų taktinių veiksmų jūroje kita užduotis --
kartu su Afrikos Sąjungos misija Somalyje
sustiprinti Somalio besiformuojančią kariuomenę, kad ji galėtų atremti Al-Shabaab'o keliamą grėsmę.
Tai milžiniška ES karinės mokymo misijos Somalyje užduotis.
Kai 2007 m. Afrikos Sąjunga pasiūlė AMISOM -- taikos misijos Somalyje -- idėją,
mažai kas ja susidomėjo.
Tik Europos Sąjunga ja tikėjo
ir investavo į ją -- surengė ES karinę mokymo misiją,
per kurią apmokyta daugiau nei 3 000 Somalio kovotojų.
Somalio valstybė nefunkcionuoja 22 metus,
todėl nesitikėkime, kad bus lengva.
Bet įgavome naują pagreitį ir turime energijos judėti į priekį.
ES mokymo misija prieš tai veikė už Somalio ribų.
Dabar ji perkelta į Somalį,
ir planuojama somaliečius apmokyti Somalyje.
Du dešimtmečius trunkančio pilietinio karo nuniokotame regione
saugumo poreikiai yra ne mažiau svarbūs nei socialiniai ir ekonominiai.
Todėl vienintelis veiksmingas sprendimas yra visapusiškas požiūris.
Tapo akivaizdu, kad norėdami padėti Somalio žmonėms įgyvendinti savo troškimus,
turėjome laikytis darnaus ir nuoseklaus požiūrio.
Nuo tada Europos Sąjunga visomis išgalėmis remia
Somalį ir platesnį regioną.
Ir norėčiau Somalio žmonėms patvirtinti, kad mes juos palaikysime ateityje.
Svarbu suvokti tai, kad Europos Sąjunga jau gali
sutelkti savo stipriąsias puses.
Pavyzdžiui, humanitarinėje, vystymosi, o dabar -- saugumo srityje.
Tai Sąjunga, kuri daro įtaką, kaip ji ir teigia.
Remdamasi EU NAVFOR ir mokymo misijos Somalyje sėkme,
2012 m. ES pradėjo EUCAP NESTOR misiją.
Tai pirmoji išties regioninio pobūdžio pajėgumų stiprinimo misija.
Ja penkioms Somalio pusiasalio šalims turėtų būti padedama
kontroliuoti savo jūrų zonas, visų pirma užkertant kelią piratavimui.
Ja turėtų būti įtvirtinami įstatymai bei dirbama jūrų srityje,
pvz., kuriamos pakrančių apsaugos tarnybos ar karinės jūrų pajėgos, galinčios kontroliuoti visą teritoriją.
Čia keliai. Čia įvairūs koridoriumi plaukiantys laivai.
Frédéricas Pasquieras yra patyręs prancūzų žandaras,
dirbantis Džibučio pakrančių apsaugos tarnyboje.
Jis turi padėti apmokyti šias jaunas pajėgas.
Vis dar reikia mokymų, įrangos, praktinės patirties.
Europos Sąjunga gali pasidalyti praktine patirtimi,
kartu atsižvelgdama į jų pačių poreikius ir darbo metodus.
Karinėms jūrų pajėgoms, kaip ir pakrančių apsaugos tarnybai, labai reikia paramos.
Šiandien atplaukęs Ispanijos karo laivas „Meteoro"
suteikia puikias sąlygas bendroms karinių jūrų pajėgų ir pakrančių apsaugos tarnybos nardymo pratyboms.
Dabar apžiūrėsime, kokią nardymo įrangą turime laive.
Laivui atplaukus į prieplauką ar prie pirso, kiekvieną kartą
patikriname, ar pačioje prieplaukoje nėra įtartinų objektų,
o jei laivas stovi uoste, patikriname ir korpusą,
kad įsitikintume, jog jam nekyla joks pavojus ar nepadaryta žala.
Kita svarbi EUCAP NESTOR užduotis --
padėti Somalio pusiasalio valstybėms sugriežtinti savo įstatymus,
kad jos galėtų kovoti su piratavimu ir kitais nusikaltimais atviroje jūroje,
pvz., nelegalia žvejyba ir neteisėta prekyba.
Dirbame konfliktus patyrusiose šalyse,
todėl vienas iš prioritetų -- užtikrinti, kad policija ir teisingumas vėl veiktų.
Po Balkanų karų
valstybės narės suvokė, kad ES turi pasirūpinti saugumo užtikrinimu.
Taip buvo padėti bendros Europos saugumo ir gynybos politikos pamatai.
BSGP atsirado iš nusivylimo.
Pamatėme, kad reikia dirbti veiksmingiau.
Kartu tai vyko visai šalia mūsų. Visa tai mes suvokėme 10-ojo dešimtmečio viduryje.
Ir tai suteikė labai didelį akstiną kurti naują politiką.
Tada ji buvo įtraukta į Sutartis, o 2003 m. pradėta įgyvendinti praktikoje.
Praėjus dešimtmečiui, ES bendroje saugumo ir gynybos politikoje
iš tiesų pasiekta daug laimėjimų
tiek karinių operacijų, tiek civilinio krizių valdymo srityje.
Pagrindinė užduotis dabar -- išlaikyti šiuos laimėjimus, nors pavojai keičiasi,
o lėšų mažėja.
Pažvelgus į visas pastarųjų 10 metų operacijas,
matyti, kad europiečiai ir ES šalių ginkluotosios pajėgos -- be galo aktyvūs.
Bet nepaisant to, dabartinė situacija verčia mus judėti į priekį.
Kad Europa galėtų iki galo pasinaudoti galimybėmis,
kurias teikia bendra saugumo ir gynybos politika,
europiečiai taip pat privalo pakankamai investuoti į tvirtus karinius pajėgumus.
Mūsų galimybės tvariai remti sudėtingas
karines operacijas yra ribotos.
Todėl bandome stiprinti savo pajėgumus,
ypač kalbant apie degalų atsargų papildymą ore ar strateginį transportavimą oru.
Telkdami ir dalydamiesi savo priemonėmis, žmogiškaisiais ištekliais,
ES kovinėmis grupėmis ir užpildydami spragas specifinėse srityse,
padarysime milžinišką pažangą.
Europos Sąjungoje per metus gynybai išleidžiami 200 milijardų eurų.
Pažiūrėjus į tai kaip į iššūkį ir kaip į galimybę,
manau, kad šiuo metu tikrai reikia labiau stengtis dirbti išvien.
Sustiprinus Europos karinę jėgą telkiant pajėgumus ir jais dalijantis
galima sustiprinti ir Europos ekonomiką.
Gynyba neabejotinai yra augimo variklis.
Ji padeda kurti aukštos kvalifikacijos darbo vietas.
Todėl gynybos sektorius dažnai paskatina technologines inovacijas,
kurios padeda visam ekonomikos sektoriui.
Skatindama civilinių ir karinių operacijų sąveiką Somalio pusiasalyje,
ES teigiamai prisidėjo prie karo ir skurdo nuniokoto regiono stabilumo.
Bet kaip ateityje keisis ES, kaip saugumo užtikrintojos, vaidmuo
pasaulyje didėjant saugumo problemoms?
Būsime visur, kur mūsų prireiks.
BSGP priklauso nuo poreikių.
Imamės veiksmų tose šalyse ir regionuose, kuriuose galime kažką pakeisti,
bet, žinoma, turime būti puikiai pasiruošę reaguoti.
Potencialą turime. Svarbu užtikrinti, kad jį išnaudotume.
Europos Sąjunga IŠORĖS VEIKSMAI